CONSULTAS PÚBLICAS

CONSULTA PÚBLICA SOBRE NUEVO IMPUESTO QUE PROPONE EL GOBIERNO DEL ESTADO Y NUEVOS COBROS E INCREMENTOS  A LOS PROPIETARIOS DE AUTOMOVILES

            El pasado 22 de noviembre, ante el Pleno de este Poder Legislativo, en mi carácter de diputado presenté un posicionamiento con relación al nuevo impuesto que el Gobierno del Estado está proponiendo para sustituir los ingresos que se dejarán de captar por la tenencia vehicular, luego de que por decreto federal este gravamen desaparece a partir del 1 de enero de 2012.

            Este nuevo impuesto que el Ejecutivo estatal propone y que ha denominado “Impuesto especial para el fortalecimiento de la infraestructura municipal”, es una contribución obligatoria por el hecho de poseer un vehículo con antigüedad menor a 10 años o con valor de factura superior a los 200 mil pesos.

ANTECEDENTES

           La tenencia vehicular es un impuesto creado en 1962 como fuente de ingresos para sufragar los gastos de las olimpiadas que se celebrarían en México en 1968. Se trata de un gravamen para todo propietario de un vehículo automotor que debía pagar hasta ahora por tener y usar su automóvil.

           Aunque esta medida recaudatoria era temporal y con un destino específico, se volvió un impuesto permanente que, finalmente, casi 50 años después de creado, y  tras un decreto emitido el 20 de junio de 2007 por el Presidente de la República Felipe Calderón Hinojosa, vería su fin el 31 de diciembre de 2011.

           Cuando el Presidente de la República propuso la abrogación de la Ley sobre el Impuesto de la Tenencia o uso de Vehículos, los Estados argumentaron que aunque este es impuesto aunque federal, es recaudado y ejercido íntegramente por los estados por lo que al desaparecerlo se verían afectadas sus finanzas.

           Por ello, el Gobierno Federal propuso, en este mismo decreto, un impuesto especial que se aplica a la venta final al público en general en el territorio nacional de gasolinas y diesel, para compensar esta pérdida, en los siguientes términos: gasolina Magna 36.00 centavos por litro, gasolina Premium 43.92 centavos por litro y diesel 29.88 centavos por litro.

           En Sonora, en el último año el Estado recaudó por este concepto más de 700 millones de pesos, es decir, 150 millones más que lo que capta por tenencia.

           Sin embargo, el pasado 15 de noviembre el Ejecutivo Estatal envió al Poder Legislativo el proyecto de Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos para 2012 en el que propone un nuevo impuesto para quien posea un automóvil de modelo inferior a diez años y para quienes tengan uno con valor superior a 200 mil pesos. Esto es, aunque se  le ha cambiado de nombre a este cobro, en realidad se pretende que los sonorenses sigamos pagando por tener un auto.

           Adicional a este nuevo impuesto, en el proyecto de ley de ingresos para 2012, el Ejecutivo Estatal propone incrementar 20% el costo de los derechos en materia de control vehicular: cuota por emplacamiento o reemplacamiento de vehículos y se crea un nuevo pago por la expedición de la tarjeta de circulación que iría desde 50 hasta 1000 pesos, dependiendo del tipo de vehículo que se posea, documento que hasta ahora es gratis, es decir, al ser sólo el documento comprobatorio de los otros pagos inherentes a la propiedad de un automóvil, no tenía costo adicional y hoy se pretende vender al contribuyente.

MECANISMO PARA LA CONSULTA

      Para conocer la opinión de los sonorenses al respecto, hemos iniciado una consulta estatal en la que es preciso sustentar las decisiones de este Poder.

Dentro del plazo comprendido hasta el 15 de diciembre de 2011